12月2日至4日,我局与基本建设局、人事局联合组织召开了2013年基本建设与基地管理工作会暨建设项目管理培训会议,院党组书记陈萌山,农业部发展计划司副司长郭红宇,副院长李金祥、吴孔明等领导出席会议并做重要讲话,院党组成员、人事局局长魏琦主持大会开幕式。
陈萌山书记充分肯定了这次会议的重要意义。认为这次会议很有创意和新意,多部门联合召开,体现了院机关各部门的协作精神和会风转变;研究工作与业务培训相结合,避免了工作安排与业务培训两张皮;研究重大问题、长远问题与具体问题和当前工作相结合,体现了工作高度、深度和务实精神。
陈萌山指出,建设世界一流农业科研院所,条件建设要先行,要用一流的科技基础设施条件,吸引一流的人才,产出一流的成果。我院条件建设在布局的科学性、系统性、协同性,特别是人才与基地的协同性,基地管理与服务的协同性,与世界一流院所相比还有一定的差距。在基地管理方面普遍存在着四类突出问题:一是基地选址论证不够,布局不够科学,区域分布存在凌乱、松散现象;二是基地工作与科研结合不紧密,有的基地没有科研活力,看不到科学家科研活动的身影;三是基地开放共享不够,有的基地土地利用率不高,存在用一季、闲几季现象;四是管理水平跟不上,缺少考核评价基地工作的办法和机制。陈萌山强调,要加强基地总体规划,注重顶层设计,体现国家战略、产业需求和农业科学特点,利用当前有利条件和机遇,积极谋划一批有历史影响的、能长久发挥作用的标志性基地;要加强基地管理的监管工作,加强统筹协调能力,迅速制订一套评估考核指标体系,每个基地都要建立档案,纳入信息化管理,全院基地要每年排队。
吴孔明副院长充分肯定了这次会议的组织形式和内容安排,并对基地建设和管理工作提出了几点建议和要求:一是院属各单位都要从国家经济社会发展形势和农业产业结构及区域布局演变的长远发展需要出发,做好试验基地规划和布局的战略研究与顶层设计,努力在黄淮海、东北、长江中下游、西南等农业产区建设若干综合试验基地,努力构建“大基地带小基地”的全院试验基地网络。二是从实现可持续发展的角度综合考虑每个基地的职能定位和功能,试验基地特别是综合基地要努力为研究所服务、为当地政府服务、为当地农民服务,增强基地活力。三是加强基地运行管理,形成一套有效的管理体制和运行管理机制,加强资源投入、绩效考核等工作,探索建立基地开放共享与资源投入挂钩制度,促进试验基地在全院乃至全国范围内的开放共享。
会议期间,院办公室邱建军副主任、科技局梅旭荣局长、财务局刘瀛弢局长、监察局张逐陈局长等分别就创新工程进展、学科发展及布局、条件建设类项目财务管理、工程领域廉政监督等作了专题报告。我局吴胜军副局长和植保所张步江书记作了“我院试验基地规划布局与运行管理”和“优化试验基地布局,加强基地能力建设”的专题报告。院属各单位分管基本建设和基地工作的所领导和处长等130余人参加了会议。